ΕΚΤΑΚΤΗ ΑΠΟΦΑΣΗ: Διαγράφονται πρόστιμα, χρέη, φόροι για χιλιάδες άτομα από ΑΑΔΕ – Ποιοι είναι οι τυχεροί;
Αλλαγές στον χειρισμό παλαιών φορολογικών υποθέσεων φέρνει η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την ΑΑΔΕ να βάζει φρένο σε εκκρεμείς ελέγχους και στην έκδοση νέων πράξεων καταλογισμού φόρων και προστίμων. Το ΣτΕ έκρινε αντισυνταγματική τη δεκαετή παράταση της παραγραφής για ορισμένες περιπτώσεις φοροδιαφυγής.
Η απόφαση αφορά φορολογικές υποθέσεις της περιόδου 2012-2017 που παραμένουν σε εκκρεμότητα. Ωστόσο, δεν σημαίνει ότι διαγράφονται αυτομάτως βεβαιωμένα χρέη ούτε ότι επιστρέφονται ποσά τα οποία έχουν ήδη καταβληθεί από τους φορολογούμενους.
Με την εγκύκλιο Ε.2072/2026, που εκδόθηκε τη Δευτέρα (9/11), ο διοικητής της ΑΑΔΕ, Γιώργος Πιτσιλής, δίνει οδηγίες στις ελεγκτικές υπηρεσίες για τον χειρισμό των υποθέσεων που επηρεάζονται από την απόφαση 1246/2026 του Β’ Τμήματος του ΣτΕ. Η απόφαση ανατρέπει την εφαρμογή μεταβατικής διάταξης του νόμου 4646/2019, η οποία επέτρεπε στη Φορολογική Διοίκηση να προχωρά σε καταλογισμούς για ορισμένες περιπτώσεις φοροδιαφυγής εντός δεκαετίας.
Το ΣτΕ έκρινε ότι η συγκεκριμένη ρύθμιση παραβιάζει τις συνταγματικές διατάξεις του άρθρου 78, καθώς παρέτεινε αναδρομικά τον χρόνο παραγραφής παλαιών φορολογικών αξιώσεων. Παράλληλα, έκρινε ανίσχυρη και την προηγούμενη διάταξη που προέβλεπε εικοσαετή παραγραφή για υποθέσεις φοροδιαφυγής.
Η νέα εγκύκλιος καθορίζει πότε ένας έλεγχος πρέπει να περατωθεί, τι συμβαίνει με τις πράξεις που έχουν ήδη εκδοθεί και ποιες υποθέσεις εξακολουθούν να έχουν ποινικές προεκτάσεις.
Η παραγραφή φορολογικών υποθέσεων αφορά τις χρήσεις 2012 και 2013, καθώς και τα φορολογικά έτη 2014, 2015, 2016 και 2017, εφόσον οι σχετικοί καταλογισμοί στηρίζονται στην επίμαχη διάταξη του 2019.
Για τις χρήσεις 2012 και 2013 και το φορολογικό έτος 2014, η ΑΑΔΕ διευκρινίζει ότι έχει ήδη παραγραφεί το δικαίωμα κοινοποίησης πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού φόρου και συγκεκριμένων προστίμων.
Στο πεδίο εφαρμογής περιλαμβάνονται παραβάσεις που σχετίζονται με την έκδοση πλαστών ή εικονικών φορολογικών στοιχείων, την αποδοχή εικονικών τιμολογίων, τη νόθευση παραστατικών και την καταχώριση ανύπαρκτων αγορών ή δαπανών.
Αντίστοιχες οδηγίες ισχύουν για τα φορολογικά έτη 2015, 2016 και 2017. Οι αρμόδιες υπηρεσίες δεν επιτρέπεται πλέον να εκδίδουν και να κοινοποιούν νέες πράξεις προσδιορισμού φόρων ή επιβολής προστίμων με βάση τη διάταξη που κρίθηκε αντισυνταγματική.
Η παραγραφή, πάντως, δεν αφορά αδιακρίτως κάθε φορολογική υπόθεση των συγκεκριμένων ετών. Καθοριστική προϋπόθεση είναι ο καταλογισμός να θεμελιώνεται στη συγκεκριμένη δεκαετή ρύθμιση.
Ιδιαίτερη σημασία έχουν οι οδηγίες για τις υποθέσεις της περιόδου 2015-2017, στις οποίες ο φορολογικός έλεγχος δεν έχει οδηγήσει σε κοινοποιημένη οριστική πράξη.
Η εγκύκλιος διακρίνει τρεις περιπτώσεις:
- Έλεγχος σε εξέλιξη: Εφόσον δεν έχει ολοκληρωθεί, η ελεγκτική υπηρεσία συντάσσει ειδικό υπηρεσιακό σημείωμα περάτωσης, το οποίο καταχωρίζεται στον φάκελο.
- Προσωρινός καταλογισμός: Ακόμη και αν έχουν γνωστοποιηθεί στον φορολογούμενο τα ευρήματα του ελέγχου και ο προσωρινός προσδιορισμός φόρου, η διαδικασία περατώνεται χωρίς νέο οριστικό καταλογισμό βάσει της συγκεκριμένης διάταξης.
- Οριστική πράξη χωρίς κοινοποίηση: Αν έχει ήδη εκδοθεί καταλογιστική πράξη, αλλά δεν έχει κοινοποιηθεί, παραμένει στον φάκελο μαζί με την έκθεση ελέγχου. Η υπηρεσία σημειώνει ότι δεν είναι δυνατή η κοινοποίησή της λόγω παραγραφής.
Σε αυτές τις περιπτώσεις, ο φορολογούμενος ενημερώνεται με ηλεκτρονικό μήνυμα από τον προϊστάμενο της αρμόδιας ελεγκτικής υπηρεσίας ότι η υπόθεσή του περατώθηκε ως προς τη συγκεκριμένη εντολή ελέγχου.
Τι ισχύει για φόρους και πρόστιμα που βεβαιώθηκαν
Διαφορετική είναι η αντιμετώπιση των υποθέσεων στις οποίες η εφορία έχει ήδη κοινοποιήσει οριστική πράξη επιβολής φόρου ή προστίμου. Η νέα εγκύκλιος δεν προβλέπει αυτόματη ακύρωση αυτών των πράξεων, ακόμη και αν είχαν εκδοθεί με βάση τη διάταξη που κρίθηκε αντισυνταγματική. Για να ακυρωθεί ή να τροποποιηθεί ένας τέτοιος καταλογισμός απαιτείται απόφαση της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) ή των αρμόδιων διοικητικών δικαστηρίων.
Επομένως, ο φορολογούμενος που αμφισβητεί ήδη κοινοποιημένη πράξη, πρέπει να κινηθεί μέσω της προβλεπόμενης διοικητικής ή δικαστικής διαδικασίας, ανάλογα με το στάδιο στο οποίο βρίσκεται η υπόθεσή του. Η απόφαση του ΣτΕ μπορεί να αποτελέσει σημαντικό νομικό επιχείρημα, αλλά δεν ακυρώνει αυτοδικαίως κάθε προγενέστερο καταλογισμό.
Πότε διαγράφονται χρέη ή επιστρέφονται χρήματα
Η ίδια διάκριση ισχύει και για τα ποσά που έχουν ήδη βεβαιωθεί ή καταβληθεί.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την ΑΑΔΕ, φόροι και πρόστιμα που προέκυψαν από τις επίμαχες διατάξεις δεν διαγράφονται αυτομάτως, ούτε επιστρέφονται χρήματα αποκλειστικά και μόνο επειδή διαπιστώθηκε η παραγραφή του δικαιώματος καταλογισμού. Προηγουμένως πρέπει να ακυρωθεί ή να τροποποιηθεί η σχετική πράξη με απόφαση της ΔΕΔ ή της Δικαιοσύνης.
Αυτό σημαίνει ότι φορολογούμενος που έχει εξοφλήσει πρόστιμο, δεν δικαιούται αυτομάτως επιστροφή, ενώ εκείνος που διατηρεί βεβαιωμένη οφειλή δεν απαλλάσσεται χωρίς την προβλεπόμενη διαδικασία.
Η ΑΑΔΕ επισημαίνει, άλλωστε, ότι η παραγραφή του δικαιώματος της Φορολογικής Διοίκησης να καταλογίσει έναν φόρο δεν συνεπάγεται από μόνη της ανυπαρξία της αντίστοιχης φορολογικής υποχρέωσης.
Τι προβλέπεται για εκπρόθεσμες δηλώσεις
Ειδική πρόβλεψη αφορά όσους υπέβαλαν εκπρόθεσμες φορολογικές δηλώσεις μετά την έκδοση εντολής ελέγχου.
Εφόσον από τα ευρήματα της ελεγκτικής διαδικασίας προκύπτουν μεγαλύτερα φορολογητέα ποσά από εκείνα που περιλαμβάνονταν στις εκπρόθεσμες δηλώσεις, η ΑΑΔΕ δεν επιτρέπει την έκδοση και κοινοποίηση νέων διορθωτικών πράξεων για τις πρόσθετες διαφορές, όταν αυτές εμπίπτουν στο πεδίο της εγκυκλίου.
Η ελεγκτική υπηρεσία συντάσσει σχετικό σημείωμα και το καταχωρίζει στον φάκελο. Ωστόσο, οι φόροι που έχουν ήδη βεβαιωθεί ή πληρωθεί βάσει των εκπρόθεσμων δηλώσεων δεν διαγράφονται αυτομάτως.
Ποιες ποινικές υποθέσεις παραμένουν ανοιχτές
Επισημαίνεται ότι, παρά την παραγραφή των συγκεκριμένων φορολογικών αξιώσεων, η εγκύκλιος διατηρεί τη δυνατότητα υποβολής μηνυτήριων αναφορών για εγκλήματα φοροδιαφυγής, όταν πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις. Οι ελεγκτικές υπηρεσίες καλούνται να αποστέλλουν χωρίς καθυστέρηση τις σχετικές αναφορές στον αρμόδιο εισαγγελέα, ακόμη και σε περιπτώσεις κατά τις οποίες οι οριστικές φορολογικές πράξεις έχουν εκδοθεί αλλά δεν επιτρέπεται πλέον να κοινοποιηθούν.
Αντίστοιχη αντιμετώπιση προβλέπεται για συγκεκριμένες παραβάσεις που αφορούν πλαστά ή εικονικά φορολογικά στοιχεία, εφόσον υπάρχουν οι απαιτούμενες πράξεις ή εκθέσεις ελέγχου. Όταν η μη κοινοποίηση οφείλεται σε παραγραφή, η σχετική πληροφορία πρέπει να αναφέρεται ρητά στη μηνυτήρια αναφορά.
Συνεπώς, η περάτωση μιας φορολογικής υπόθεσης ως προς τον νέο καταλογισμό δεν αποκλείει τη συνέχιση της ποινικής διαδικασίας, εφόσον συντρέχουν αυτοτελώς οι προϋποθέσεις της ποινικής νομοθεσίας.
Πότε εμπλέκεται η Αρχή για το Ξέπλυμα Χρήματος
Η εγκύκλιος περιλαμβάνει, επίσης, οδηγίες για υποθέσεις φοροδιαφυγής που ενδέχεται να συνδέονται με νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες. Στις περιπτώσεις αυτές εντάσσονται, υπό τις ειδικότερες νόμιμες προϋποθέσεις, παραβάσεις με εικονικά φορολογικά στοιχεία για ανύπαρκτες συναλλαγές, όταν η συνολική αξία τους υπερβαίνει τις 75.000 ευρώ. Για συγκεκριμένες υποθέσεις των φορολογικών ετών 2015-2017 προβλέπεται η αποστολή αναφοράς στην αρμόδια Αρχή για το Ξέπλυμα Χρήματος.
Ανάλογα με την περίπτωση, εξετάζεται αν έχουν εκδοθεί και κοινοποιηθεί οι φορολογικές πράξεις, αν έχει παρέλθει η προθεσμία διοικητικής προσφυγής, αν έχει απορριφθεί προσφυγή και αν παραμένουν ανεξόφλητα τα καταλογισθέντα ποσά. Για ορισμένες παραβάσεις εικονικών στοιχείων, αρκεί επίσης η ύπαρξη των προβλεπόμενων εκθέσεων ελέγχου, ακόμη και όταν αυτές δεν έχουν κοινοποιηθεί. Έτσι, η απόφαση του ΣτΕ βάζει όρια στην αναδρομική επιμήκυνση της φορολογικής παραγραφής, χωρίς να καταργεί τις προβλεπόμενες διαδικασίες διερεύνησης ενδεχόμενων ποινικών αδικημάτων.
ΕΚΤΑΚΤΗ ΑΠΟΦΑΣΗ: Διαγράφονται πρόστιμα και φόροι για χιλιάδες άτομα από ΑΑΔΕ – Ποιοι είναι οι τυχεροί;
Τέλος τα πρόστιμα και οι φόροι για χιλιάδες άτομα. Τι αποφασίστηκε από ΑΑΔΕ.
Αργυρός: «Με πιάνουν τύψεις που…» –Λύγισε για τις δυσκολίες στον γάμο του με την Νίκα
Μια διαφορετική, πιο ανθρώπινη πλευρά του εαυτού του αποκάλυψε ο Κωνσταντίνος Αργυρός, μιλώντας για την οικογένειά του, την πατρότητα και τις δυσκολίες που
Χαμός στο OPEN: Εκτός εαυτού ο Νίκος Στραβελάκης στον αέρα – Η αντίδραση της Κατερίνας Παπακωστοπούλου που έδειξε τα πάντα
Χαμός στο OPEN: Εκτός εαυτού ο Νίκος Στραβελάκης στον αέρα – Η αντίδραση της Κατερίνας Παπακωστοπούλου που έδειξε τα πάντα
ΕΚΤΑΚΤΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΑΠΟ ΤΗΝ PIZZA FAN
Σε πλήρη λειτουργία επιστρέφουν από αύριο, Τετάρτη 11 Νοεμβρίου, 107 καταστήματα της Pizza Fan σε όλη την Ελλάδα, σύμφωνα με ανακοίνωση της εταιρείας.
Ζήνα Κουτσελίνη για Μάστορα και Καληφώνη: «Εγω που ξέρω…» – Η αποκάλυψη για τον χωρισμό
Ζήνα Κουτσελίνη για Μάστορα και Καληφώνη: «Εγω που ξέρω…» – Η αποκάλυψη για τον χωρισμό